著名經濟學家厲以寧解讀十八屆四中全會公報，他稱，很多問題根據(jù)法律法規(guī)來推進改革阻力會小很多，比如證券的問題，為什么中國的證券老是在上上下下而沒有大的情況呢，就是對于證券的法律法規(guī)還有些不放心，能不能根據(jù)法律來做。比如有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴能不能做到。 在十八屆四中全會的公報中，有這樣的表述，實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應改革和經濟社會發(fā)展需要。這傳遞除了怎樣的信號？我們一起來聽聽著名經濟學家厲以寧的解讀。 北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧 現(xiàn)在最大的問題是，政府和市場的界限定在哪兒，界限問題非常重要，政府做政府應該做的事情而且一定要做好。所以這就有法律的監(jiān)督在里面，政府要有作為，而不是只是一種應付的方式，這是不對的，所以要通過法制建設來健全。我們要有信心，中國現(xiàn)在的問題是沒有信心，不知道下一步怎么辦，所以四中全會非常及時，也非常必要，它鼓勵了大家改革的信心，民族振興的信心，奮發(fā)有為的信心，所以這是非常重要的。 記者：您認為在經濟領域的改革中，如何通過法律的手段更好推動改革？ 很多問題根據(jù)法律法規(guī)來推進改革阻力會小很多，我舉三個例子，第一，對于農村土地確權問題這個一定要通過法律途徑解決。因為到現(xiàn)在為止，很多問題比如農民有意見，按理說，產權證，經營證使用權都應該落實到戶的，發(fā)給農民的。但是很多地方據(jù)我了解直到鄉(xiāng)里面管起來了，不到農民手里，農民還是不放心，最大的目的是讓大家放心這就是不依法，這是一個例子；第二，混合所有制問題。這個問題在推行過程中一直不太順利，就是因為很多法律法規(guī)還沒出來，一些條例還沒出來，所以國有企業(yè)有些顧慮，民營企業(yè)也有些顧慮。我加入混合所有制企業(yè)就把我的財產權交了，他有這種想法。國有體制還是這樣，那我不是白搭了嗎。這種顧慮也要靠法制建設解除。要解除顧慮，不是靠某個企業(yè)人給他作保證解決的，而是要有法為據(jù)， 第三個就是在市場經濟中，對現(xiàn)在遇到的問題，比如證券的問題，為什么中國的證券老是在上上下下而沒有大的情況呢，就是對于證券的法律法規(guī)還有些不放心，能不能根據(jù)法律來做。比如有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴能不能做到。 所以說十八屆四中全會對改革是大大的推動，告訴大家必須依法治國，依法改革。我們過去也經常遇到這種情況，大家認為闖了再說，實際上載改革初期可能有效，現(xiàn)在一定是依法推行改革，所以我認為改革速度取決于法制建設的速度。法制建設了能快一點那改革就快一點，法治監(jiān)督更嚴一點大家也就放心了。 厲以寧：新常態(tài)下GDP可適當減速 10月20日，著名經濟學家厲以寧在北大金融國際論壇上發(fā)言?！ ?/P> 指出盲目追求超高速增長對中國經濟增長不利；應把硬性的增長指標改為彈性的預測值 著名經濟學家、昨日在北大金融國際論壇上表示，過去幾年經濟的超高速增長是不能持久的?，F(xiàn)在中國經濟進入“新常態(tài)”，要適當降低GDP增速，把硬性的增長指標改為彈性的預測值。 “結構調整比經濟總量更重要” 厲以寧稱，盲目追求超高速增長對中國經濟增長是不利的，目前已經造成資源消耗過快、生態(tài)惡化、效率低下、產能過剩以及錯過了結構調整的最佳時期五個方面的危害。 。厲以寧表示，錯過了結構調整的最佳時期，就留下了很多后遺癥，現(xiàn)在不得不再把調整結構放在重要位置。如果中國錯過了這輪結構調整就是最大的損失。所以，中央政府現(xiàn)在提出“新常態(tài)”。 “實際GDP比國家統(tǒng)計局公布的要高” 2014年5月，國家主席習近平在河南考察時首次以“新常態(tài)”描述新周期中的中國經濟，表示要適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。其后，習近平和李克強在多個場合多次提到“新常態(tài)”的問題。 業(yè)內分析普遍認為，政府會對中國經濟的減速保持克制和包容，會持續(xù)優(yōu)化經濟結構和提高經濟增長質量?！?時代”的增速是正常的，如果月度或季度增速下降零點幾，不要大驚小怪，不要奢望政策會出手相救。 在厲以寧看來，盡管目前中國經濟下行，但由于中國農民蓋房子、保姆工資收入等并不像西方那樣計入GDP，以及民營經濟尤其是個體工商戶等通常會礙于稅收政策，往往會選擇少報實際營業(yè)額等，實際上，中國的GDP增速和總量要比國家統(tǒng)計局公布的要高。因此，不要害怕GDP增速下降0.2或0.1個百分點。“這都沒關系，要有信心”。 “如果能夠實現(xiàn)全年GDP增長7%就不錯了，如果能夠保持在6.5%-7%也很好。因為，接下來中國經濟重在經濟質量和結構的完善，而不是單純追求經濟增速”。厲以寧說，目前中央已經在一些地方進行試點，如果這些地方試點成功，對于經濟增長和調整結構是有好處的。 同時，厲以寧表示，目前“十二五”即將結束，對于即將開展的十三五規(guī)劃，要適當降低GDP增速，把硬性的增長指標改為彈性的預測值。 |
